הממלכה האחמנית, לא הבחינה בין רכושו הפרטי של המלך לרכוש הממלכה. המסים שנאספו מן הממלכה זרמו אל האוצר שהיה גם אוצרו הפרטי של המלך ונוהל בידיהם של אמרכלים, בפרסית קדומה: (hammārakaraʰ) בתעתיק לארמית 'הַמרכַּרא' היינו מנהל חשבונות,פקיד [1].
ניתן להשוות על פי המפורש בתלמוד, אמרכלין הם פקידים - הדא הוא דכתיב: ויחיאל ועזזיהו ונחת גזברין ועשאהל וירימות ויוזבד ואליאל ויסמכיהו ומחת ובניהו אמרכולין פקידים מיד כונניהו ושמעי אחיו קתילקין (תלמוד ירושלמי, מסכת שקלים, פרק ה, הלכה ב), על האמור בפסוק: ”וִיחִיאֵל וַעֲזַזְיָהוּ וְנַחַת וַעֲשָׂהאֵל וִירִימוֹת וְיוֹזָבָד וֶאֱלִיאֵל וְיִסְמַכְיָהוּ וּמַחַת וּבְנָיָהוּ פְּקִידִים מִיַּד כָּנַנְיָהוּ [...]“ (דברי הימים ב׳ לא, פסוק יג)